山东座谈会释放深化改革信号

近日,在山东举行的一场高层调研座谈会上引发了广泛关注。这场座谈会是近年来第三次召开此类会议,前两次均出现在关键历史节点上。此次会议最引人注目的是经济学家周其仁受邀出席。作为北京大学教授,他的学术标签一直与改革派紧密关联。

周其仁主张深化改革开放并支持市场经济体制。作为一名研究产权问题的学者,他多次探讨政府与市场的关系:政府既可能高高在市场之上,也可能谦卑地融入市场体系甚至下沉至市场底层。若能沿着市场化的方向推进改革,则经济发展具有持续前景;反之若国家重新凌驾于市场之上、减少公共服务却获取更多税收收益,则可能重蹈某些历史教训。

他强调市场机制的重要性及对行政权力的约束。与此相对的是学术界中的保守派群体,在过去几年里他们更倾向于强调政府在经济发展中的主导作用。如今中国正面临新的发展十字路口——正如"增长掩盖问题下行暴露问题"所揭示的那样,在土地财政逐渐收窄、企业投资低迷、居民消费疲软以及民营经济信心不足等现实挑战下,周其仁的观点重新受到重视。

座谈会上他提出了三个核心观点:第一,改革本质上具有挑战性但拖延改革并非出路;关键在于提升制度化能力,将法律之外的行为纳入法治框架以化解社会矛盾;第二,在收入与消费之间存在根本性制约关系;增加收入需突破深层次改革障碍特别是转型社会中最基础的权利界定问题;第三,在全球竞争格局中只有两种路径:要么降低生产成本要么掌握独特优势;中国经济要突破瓶颈必须依靠体制改革与创新双轮驱动。

值得注意的是,在当前企业家普遍将精力过度投入政商关系而非产品创新和技术突破的情况下(这种现象被他形容为"每个人都不想要却都陷进去的游戏"),如何通过改革提升民众获得感成为核心议题。

所谓"改革获得感"包含双重含义:既要有实质性的制度改革推进(即"有改革"),又要让民众切实感受到利益改善(即"有获得")。在疫情后经济复苏呈现曲折态势的关键阶段,他特别指出必须通过稳定就业和提高居民可支配收入来增强民众对改革的信心。

此次座谈会引发诸多解读:有人认为这是释放市场化改革信号的重要举措;也有人认为这只是个别学者的常规汇报活动。然而结合7月份即将召开的三中全会议程——重点研究全面深化改革与推进中国式现代化问题——这次安排三位经济学家现场发言的会议显然具有特殊意义。

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