经济学家任泽平近日发布了一篇关于中国结婚率下降问题的文章。他提出了一系列应对方案,在其中建议将法定结婚年龄降至18岁。此前这一提议并非首次出现——早在两年前就有专家在两会期间提出类似观点。
当前中国法定结婚年龄为男性22岁、女性20岁。任泽平认为降低婚龄可能有助于提升生育率。其逻辑是:若人们在20岁左右生育可实现5代人传承;而若推迟至33岁生育,则仅能完成3代人传承。按此计算,后者的人口规模仅为前者的60%。
但这一建议的实际效果存疑。首先需考虑教育因素:中国通常在6岁左右入学小学、12岁进入初中、18岁完成高中学业并面临大学入学选择。目前大学普遍不鼓励在校生结婚,且接受高等教育的人群已占2003年出生人口的60%左右。这意味着即使降低婚龄至18岁,实际受影响的人群也仅限于约40%。
其次从国际经验来看,并非婚育年龄越低出生率越高。东亚地区如韩国(法定婚龄18岁)、日本(法定婚龄18岁)的出生率分别为5.3‰和6.45‰;中国台湾和香港地区(男18女16)的出生率也仅为6.6‰和5.21‰,均低于中国大陆当前6.8‰的整体水平。
全球婚育年龄最低的国家如伊朗(9岁)、荷兰(12岁)、俄罗斯(14岁),其出生率分别为17.9‰、9.7‰、9.8‰——虽然高于东亚地区水平,在全球范围内仍属于偏低范畴且持续下降趋势明显。
任泽平提出的其他建议更具现实意义:包括增加大城市住宅土地供应、给予多孩家庭购房补贴、降低生育养育教育成本、建立男女平等的生育支持体系、放宽收养送养条件等。这些措施更符合人口政策的实际需求。
值得注意的是,在讨论中存在一个值得关注的现象:某些看似吸引眼球但缺乏实证基础的观点容易获得关注度,而真正有效的政策建议反而被忽视。
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