
今后生育无需审批,至少广东率先实施这一政策。广东省卫健委近日正式发布最新生育登记管理办法并进行解读。新政实施后将带来哪些变化?以下是几个关键要点:
第一项改革是未婚人群可办理生育登记。这项措施保留下来且不再限制户籍条件,无论是外省居民还是广东本地户籍者均可申请。同时三胎及以上家庭也纳入登记范围。
第二项调整是简化登记材料。过去办理生育登记需同时提供身份证和户口本,现只需携带身份证即可完成手续。新规还明确禁止各地自行增加怀孕证明等额外材料要求。
第三项重大变化是取消生育审批环节。虽然取消审批看似对鼓励生育影响不大,但实际上大幅减轻了准父母的负担。以往需提交申请并获得批准才能生育,现在只需告知相关部门即将生育即可。新的生育登记凭证仅用于人口统计监测,不再作为限制生育的行政工具。
政策还要求具备条件的地区尽快推出网络办理服务。考虑到广东一贯高效的政务处理能力,预计不久后即可实现足不出户完成生育登记。
除了行政便利性提升外,广东正在推进配套经济支持措施。去年12月修订的计生条例已删除社会抚养费征收、婚育证明违法责任等条款,并规定女方在98天产假基础上可额外享受80天奖励产假(总计178天)。同时新增育儿假政策,在子女3岁内父母双方每年可各多休10天。
各级政府被要求采取财政税收、住房保障等支持措施减轻生育负担。去年广东廉江黄竹根自然村的生育补贴案例引发热议——当地乡贤自筹资金为新生儿提供资助:一次性补贴10万元,并按月发放3000元持续至孩子两岁半。2017年该乡贤曾以每人3万元标准发放补贴,两年间带动村里新生儿数量增长30%。
随着广东持续推出组合政策支持措施,年轻家庭或将逐步感受到生育负担的减轻。对于90后一代而言,在面对四位老人和两个孩子的现实压力下,这些政策红利值得期待。
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