节前最后一个工作日的政治局会议备受关注。按照惯例，每年4月底召开的政治局会议通常会对开年以来经济形势及既定工作方向进行研判部署，为下半年经济工作定调。此次会议释放出多项重要信号：

1. 三中全会召开时间已明确。作为改革开放以来每届中央委员会的重要会议（一中全会至七中全会），三中全会历来被视为改革路线图的关键节点。此次会议确定7月召开三中全会，意味着改革议题将进入集中讨论阶段。

2. 内需不足仍是核心挑战。尽管会议强调社会预期改善，但"有效需求仍然不足"这一判断未变。这意味着刺激内需仍是重点任务，不仅涵盖基建和制造业投资需求，更强调消费领域的政策支持。会议特别提及落实设备更新与消费品以旧换新行动方案。

3. 风险投资与耐心资本获重视。首次明确提出要发展风险投资并壮大耐心资本概念。所谓耐心资本指长期资金如权益类基金、保险资金、养老金等进入资本市场。此举旨在通过金融支持推动科技创新带来的新质生产力发展。

4. 超长期特别国债加速落地。会议要求该政策尽早实施，并适时开展降准降息操作。这反映出当前地方政府财政压力较大，在土地出让金持续下滑背景下，通过发行特别国债补充地方财力成为迫切需求。

5. 房地产政策或将调整方向。针对房地产市场新变化和群众住房新期待，提出统筹研究消化存量房产与优化增量住房政策。当前多数城市已取消限购限售政策、房贷利率下限等限制措施。

6. 债务高风险地区寻求发展平衡点。在强调防范风险的同时，提出既要压减债务又要稳定发展。这标志着对PPP模式（政府与社会资本合作）的态度有所松动，在控制隐性债务风险基础上探索多元化融资渠道。

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